特朗普稳定币法案:美元霸权博弈中的新棋子


特朗普政府推出的《指导与建立美国稳定币国家创新法案》(因缩写为GENIUS被称为《天才法案》),作为美国首部联邦层面的稳定币监管立法,不仅规范了行业发展,更暗藏巩固美元霸权的深层战略考量,成为全球金融博弈的新焦点。

该法案的核心设计颇具深意,明确要求稳定币需以美元或美国短期国债等流动资产为支撑。这一规定看似保障币值稳定,实则构建了“用户使用稳定币—发行商购买美债—政府降低发债成本”的循环体系。数据显示,仅泰达公司的美债持仓已超1200亿美元,足见稳定币可为美债提供重要资金来源,缓解美国债务压力。

法案背后的霸权意图引发全球警惕。当前全球超九成稳定币与美元挂钩,法案通过限制境外实体发币权限,进一步将稳定币市场纳入美国管控。意大利财长直言,美元稳定币可能“排挤”欧元,而欧洲学者也担忧其会削弱欧央行货币政策效力,对他国货币主权形成冲击。

法案自身亦存诸多风险。集中兑付可能引发挤兑潮,匿名交易为洗钱提供可乘之机,而“认证审查委员会”的豁免条款也为监管漏洞留下空间。若美国仅将其作为缓解债务的“速效药”,忽视全球金融稳定,恐将引发各国监管反击,加剧加密货币领域博弈。

特朗普稳定币法案是数字时代金融规则的尝试,却被赋予过多地缘政治考量。金融数字化是大势所趋,但唯有立足全球共治、平衡各方利益,才能让稳定币真正服务于经济发展,而非成为霸权博弈的工具。